总统签字，即刻生效！中国人唯一能合法持有的第二本护照，真的要来了？

发布时间：2025-11-04 16:26:00

好消息！！

当地时间10月28日，巴拿马总统Mulino正式签署法案，批准合格投资者永居可获旅行护照。该法案将于2025年10月29日正式生效，相关实施细则将在半年内制定完成。

对于当前申请移民巴拿马的人士而言，这意味着在完成移民程序后，将直接获得永居卡、身份证以及产权证这三大核心证件。同时，还将解锁三项重要未来权益：半年后获得旅行护照，五年后可申请美国E2签证，七年后可通过绿色通道申请成为西班牙公民。

今天，瀚宇海外就来和大家深入聊聊巴拿马的旅行护照和永居身份~

法案核心内容

立法目的

法案旨在修订2013年第32号法律，成立巴拿马护照管理局，并规范护照的签发流程，确保护照管理的规范性和安全性。

适用对象

☞巴拿马公民；

☞退休人员及其符合条件的家属；

☞合格投资者及其家属，即通过经济投资获得永久居留权的人士。

护照类型及签发权限

☞普通电子护照：仅限巴拿马公民申请；

☞外交、领事、官员及特别护照：需通过外交部提出申请；

☞旅行护照：专为退休人员、合格投资者及其家属设计。

旅行护照申请要求

☞提交移民局行政决议以证明身份；

☞缴纳规定的费用；

☞护照有效期与居留许可期限相匹配；

☞旅行护照不替代普通护照，不赋予申请者巴拿马国籍。

监管与执行

护照管理局将建立系统化的登记和控制机制，以确保护照的正确使用和管理。同时，行政机关需在法律颁布后的六个月内制定详细的实施细则。

生效时间

该法案自颁布之日，即2025年10月29日起正式生效。

什么是巴拿马旅行护照？

巴拿马旅行护照（Pasaporte de Viaje）并非传统意义上的国籍护照，而是一种具有特殊功能的旅行证件。其独特之处主要体现在以下几个方面：

国籍保持不变

持有巴拿马旅行护照并不会改变您的原有国籍。护照上会明确标注您的国籍仍为原国籍，如“中国”。这意味着您可以在合法持有中国护照的同时，额外获得一份便利的旅行证件，且完全符合我国的法律规定。

强大的免签功能

尽管不是公民护照，但巴拿马旅行护照具有极高的实用性。持有人可免签进入全球148个国家和地区，其中包括欧洲的47个国家、美洲的39个国家以及亚洲的30个国家，如英国、欧盟申根区、新加坡、日本等主流发达国家和地区。这让你无需放弃原国籍，即可实现全球范围内的通行自由。

便捷的使用方式

在国内机场出境时，你只需同时出示中国护照和巴拿马旅行护照，即可免去前往上述国家的签证手续，省去大量繁琐的准备和时间成本。

广泛的适用范围

巴拿马旅行护照是专为合格投资者永居签证持有者设计的特殊旅行证件。其有效期为五年，主要用于免签旅行，并不包含在当地长期工作、经营等福利待遇。申请时需提交移民局行政决议以证明身份，并缴纳相关费用。证件的有效期与居留许可相一致，该护照适用于合格投资者及其家属、退休人员及其家属以及巴拿马公民。

巴拿马永居

值得一提的是，巴拿马永久居留权申请的通过率极高。据公开数据显示，2024年全年，合格投资者签证申请中，共有329人提交申请，其中327人成功获批，仅2人被拒。进入2025年，截至9月，已有200余份申请提交，其中14份申请未获通过。如此低的拒签率，说明了巴拿马在永居申请上的开放态度。

尤为吸引人的是，当前申请者只需在巴拿马投资30万美元购置房产，即可实现全家三代一步到位获得永久居留权。首次申请即可获得无期限永久居留卡，一次申请，终身有效。房产持有满5年后，申请者可自由出售，且不影响其居留身份。

巴拿马购房移民项目审批迅速，最快30天内即可获批，让申请者无需长时间等待即可获得永久居留权。成功申请后，申请者不仅可在巴拿马开设银行账户，享受医疗保健福利，还能体验到优越的退休生活。

获得巴拿马永久居留权后，申请者还有资格申请前文提到的巴拿马旅行护照，进一步拓展国际出行便利。申请巴拿马永久居留权需满足以下条件：

年满18周岁；
无犯罪记录；
投资资金需来自海外且来源合法；
投资30万美元在当地购房，且房产需维持至少5年。

巴拿马身份的优势

巴拿马身份不仅提供强大的通行便利，其本身也极具价值，能够满足家庭在税务、教育、资产配置等多方面的规划需求。

教育优势显著

持有巴拿马永久居留卡的子女，可在当地享受12年免费公立教育。若选择入读国际学校，年均学费仅需8380美元。此外，子女还有机会通过华侨生联考通道，轻松入读国内名校。

税务规划得天独厚

巴拿马当地企业税低至25%，且不实行全球征税，对海外收入免征税款。同时，该国无遗产税、无资本利得税，为申请者提供了极为有利的税务环境。

生活品质优越

巴拿马全境属热带海洋性气候，年均温度稳定在23-32°C之间，气候宜人。当地治安状况良好，日常生活成本仅为美国的40%左右，让申请者能够享受高品质的生活。

开户流程简便

永久居留权持有者（PR）仅需通过线上注册，即可在移动端完成开户，极大地方便了资金管理。

美元资产体系稳固

巴拿马以美元作为法定货币，无外汇限制，资金可自由流通。这意味着申请者的资产将天然与美元挂钩，有助于规避单一货币的汇率风险。

身份升级通道畅通

持有永久居留权满5年后，满足条件者可申请入籍，获取公民护照。这不仅为申请者提供了申请美国E-2签证等进一步规划的资格，还有机会入籍西班牙，开启更广阔的国际生活空间。

当前，巴拿马旅行护照与永久居留权的组合，已成为身份配置的完美选择。前者凭借148个国家/地区的免签待遇，让申请者全球畅行无忧；后者则作为坚实后盾，满足申请者在本地扎根与财务规划上的多重需求。

时机难得，如果你对此感兴趣，请尽快与我们联系，开启你的巴拿马新生活！

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